EU-F-Gas-Verordnung im Rückblick: Was die Überprüfung bewirkte

Als diese politische Diskussion ursprünglich aufgezeichnet wurde, lief die Überprüfung der Verordnung (EU) Nr. 517/2014 noch. Mit Stand Juni 2026 ist diese Überprüfung bereits abgeschlossen, und in der EU gilt inzwischen die Verordnung (EU) 2024/573. Dieser Beitrag ist daher als historischer Rückblick auf die Debatte zu verstehen, die zu diesen Änderungen führte.

Warum die Kigali-Änderung nicht ausreicht

Eine in Nature Climate Change veröffentlichte Studie — Das Erreichen der Pariser Klimaziele erfordert ehrgeizigere Vorgaben der Kigali-Änderung — modellierte die HFKW-Emissionen bis 2050. Sie kam zu dem Schluss, dass der derzeitige Zeitplan für die schrittweise Verringerung gemäß Kigali nicht mit einem 1,5-°C-Ziel vereinbar ist. Das orangefarbene Band für die mit 1,5 °C vereinbaren Emissionen liegt deutlich unter dem prognostizierten Ergebnis der Kigali-Vorgaben.

„Weltweit muss noch viel mehr getan werden, um die HFKW-Emissionen zu begrenzen. Die Kigali-Änderung muss angepasst werden, und die Wirkung des Abbaus von Hemmnissen für den Einsatz natürlicher Kältemittel … darf wirklich nicht unterschätzt werden.“

Für Fachkräfte in der EU bedeutet dies in der Praxis, dass die Überprüfung zu strengeren EU-Grenzwerten im Rahmen der Verordnung (EU) 2024/573 führte.

IEC 60335-2-40 Ausgabe 7: Ein Wendepunkt für Kohlenwasserstoffe

Zum Zeitpunkt der Diskussion war die neue Ausgabe der Sicherheitsnorm für Klimaanlagen, Wärmepumpen und Luftentfeuchter am 29. April zur Schlussabstimmung vorgelegt worden. Die Veröffentlichung wurde für Anfang Juni erwartet. Ausgabe 7 wurde am 25. Mai 2022 veröffentlicht. Die wichtigste diskutierte Änderung betraf höhere zulässige Füllmengen für Kältemittel der Klassen A2L und A3 — insbesondere Propan (R-290).

Nach der vorherigen Ausgabe war ein wandmontiertes Splitsystem in einem typischen Wohnzimmer mit 20 m² praktisch auf etwa 300 g R-290 begrenzt — deutlich weniger als die 450–500 g, die für eine effiziente Split-Klimaanlage benötigt wurden. In der Diskussion wurden vier Strategien hervorgehoben, um größere Füllmengen zu ermöglichen oder die erforderliche Füllmenge zu verringern:

1. Freisetzbare Füllmenge — sofern die Bedingungen der Norm erfüllt sind, zählt nur das Kältemittel zur Füllmengengrenze, das tatsächlich in den Aufenthaltsraum austreten kann. Im besprochenen Beispiel eines Splitsystems befanden sich etwa 80 % des Kältemittels im Freien. Dieser Anteil darf nicht automatisch unberücksichtigt bleiben, wenn keine Maßnahmen seine Freisetzung in den Aufenthaltsraum begrenzen.
2. Luftströmung — Luftzirkulation verhindert, dass sich ausgetretenes Kältemittel am Boden ansammelt, wo es sonst eine zündfähige Konzentration erreichen würde.
3. Erhöhte Dichtheit — zusätzliche konstruktive Anforderungen ermöglichen es, eine niedrigere Leckagerate anzunehmen. Dem wurde in der Diskussion die Annahme gegenübergestellt, dass pro Minute ein Viertel der Füllmenge austritt.
4. Optimierung der Füllmenge — durch die geringere benötigte Masse an Kohlenwasserstoffen lässt sich mit einer kleineren Füllmenge die gleiche Leistung erzielen.

Besprochen wurden folgende Beispiele:

• ~1 kg R-290 in Innenräumen für Splitsysteme
• ~5 kg R-290 im Freien für Luft-Wasser-Wärmepumpen
• Bis zu 1,5 kg R-290 in Innenräumen gemäß EN 378 für bestimmte Anlagen in Räumen mit allgemeinem öffentlichem Zugang

Diese Werte hängen von der geltenden Norm, der Bauart der Einrichtung, den Raumeigenschaften und den Schutzmaßnahmen ab. Sie sind keine allgemein zulässigen Füllmengen für jede Installation.

„Meiner Ansicht nach markiert diese neue Norm den Übergang weg von HFKW mit hohem GWP.“

Die Veröffentlichung einer IEC-Norm begründet für sich allein noch keine Konformität mit dem EU-Recht. Prüfen Sie als Fachkraft die geltenden europäischen und nationalen Normen sowie die Installationsvorgaben des Herstellers.

Für die Prüfung zum EU-F-Gas-Zertifikat A1 betrifft dies die Themen Alternative Kältemittel, Brennbare Kältemittel (A2L und A3) und Alternativen in der Praxis: CO₂, Ammoniak und Energieeffizienz. Dazu gehören Füllmengengrenzen für Kohlenwasserstoffe, Schutzmaßnahmen und die Sicherheitsanforderungen an A3-Anlagen.

Was EIA von der Überprüfung der F-Gas-Verordnung erwartet

Die Position von EIA zum Zeitpunkt der Überprüfung konzentrierte sich auf fünf Schwerpunkte:

• Beschleunigte schrittweise Verringerung im Einklang mit 1,5 °C
• Strengere Verbote des Inverkehrbringens, einschließlich eines vollständigen Verbots von R-404A
• Niedrigere GWP-Schwellenwerte — EIA hinterfragte die Grundlage des Grenzwerts von 150 und hielt den Grenzwert von 2500 für ortsfeste Kälteanlagen für nicht ehrgeizig genug
• Mechanismen nach dem Verursacherprinzip — eine Gebühr für die Quotenzuteilung oder eine Versteigerung
• Regelungen zur Herstellerverantwortung am Ende der Lebensdauer für die Rückgewinnung von Kältemitteln

Zu den konkreten sektorbezogenen Vorschlägen gehörten:

• Verbote für Mono-Split-Klimaanlagen, die Befürworter nach der IEC-Ausgabe 7 für umsetzbar hielten
• Kühler und Verflüssigungssätze
• Transportkälteanlagen (bei denen Verbote nach Angaben der Hersteller Innovationen vorantreiben)
• Wärmepumpen — Vermeidung einer langfristigen Abhängigkeit von HFKW-Technologie bei der Elektrifizierung des Wärmesektors
• Abschaffung der Ausnahme für den primären Kältemittelkreislauf in der Gewerbekälte, damit Anlagen vollständig auf CO₂ umgestellt werden können
• Senkung des Schwellenwerts für ortsfeste Einrichtungen von einem GWP von 2500 auf 150 oder weniger und Abschaffung der Ausnahmen für Tieftemperaturanwendungen

„Wir müssen sorgfältig überlegen, welchen Weg wir als Nächstes einschlagen. Es ist wirklich an der Zeit, aus dem Kreislauf auszusteigen, in dem eine problematische Chemikalie durch die nächste ersetzt wird.“

Das HFO-Problem

HFO werden häufig als naheliegender Ersatz für HFKW mit hohem GWP dargestellt. EIA weist jedoch auf drei Bedenken hin, die Fachkräfte verstehen sollten:

• Abbau zu TFA — R-1234yf zerfällt in der Atmosphäre zu Trifluoressigsäure, einer persistenten PFAS
• Umweltbilanz der Herstellung — einige Kritiker argumentieren, dass die Emissionen über den gesamten Lebenszyklus weiterhin zu hoch sind, um HFO als nachhaltige langfristige Lösung einzustufen
• Risiko illegalen Handels — höhere HFO-Preise können einen Anreiz schaffen, bei der Wartung stattdessen billigere illegale HFKW einzusetzen

Dies ist unmittelbar für die Themen Umwelt & Vorschriften, Lecksuche und Alternative Kältemittel relevant. Als Prüfungsteilnehmer sollten Sie die Unterschiede hinsichtlich Umwelt und Sicherheit zwischen HFO-Gemischen der Sicherheitsklasse A1 und natürlichen Alternativen verstehen.

Klimakriminalität bekämpfen

Der illegale Handel mit HFKW kann das Quotensystem erheblich untergraben. Zu den damals diskutierten Lösungsvorschlägen gehörten:

• Einbindung von HFKW in das Zollsystem EU Single Window, um illegale Einfuhren leichter zu erkennen
• Rückverfolgbarkeit entlang der Lieferkette und Sorgfaltsprüfungen, um illegalen Vertrieb leichter aufzudecken
• Ein System zur Nachverfolgung per QR-Code für Kältemittelbehälter

Für Fachkräfte mit F-Gas-Zertifikat bleiben die Herkunft der Kältemittel und die Aufzeichnungen relevant. Art. 7 der Verordnung (EU) 2024/573 schreibt Aufzeichnungen für Einrichtungen vor, die verpflichtenden Dichtheitskontrollen unterliegen. Außerdem müssen Gaslieferanten die Zertifikatsnummern der Käufer und die gekauften Mengen aufzeichnen. Diese Inhalte betreffen die Themen Umgang mit Kältemitteln und EU-F-Gas-Recht (Verordnung 2024/573).

Wie F-Gas Exam Prep Sie dabei unterstützt

Die Überprüfung der F-Gas-Verordnung und die IEC 60335-2-40 Ausgabe 7 liefern Hintergrundwissen für die Vorbereitung auf das EU-F-Gas-Zertifikat A1. Die Prüfungsanforderungen sind in der Durchführungsverordnung (EU) 2024/2215 festgelegt. F-Gas Pro – A1-Prüfungsvorbereitung unterstützt Sie beim Lernen mit:

• Über 540 prüfungsnahen Fragen zu 15 Themen, mit Übungen nach Themen
• Übungsprüfungen mit Zeitbegrenzung für eine strukturierte Prüfungsvorbereitung
• Lernkarten und Fortschrittsverfolgung zur Unterstützung beim Wiederholen
• 12 Rechnern für Berechnungen zur Kältetechnik und zu F-Gasen
• Ausführlichen Erläuterungen zu jeder Antwort, die die Hintergründe technischer und rechtlicher Anforderungen erklären

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