Revisión del Reglamento de gases fluorados de la UE: resultados

Cuando se grabó originalmente este debate sobre política normativa, la revisión del Reglamento (UE) n.º 517/2014 aún estaba en curso. A fecha de junio de 2026, esa revisión ya ha concluido y la UE se rige ahora por el Reglamento (UE) 2024/573. Conviene leer esta entrada como una crónica histórica del debate que dio lugar a esos cambios.

Por qué la Enmienda de Kigali no basta

Un estudio publicado en Nature Climate Change — Alcanzar los objetivos climáticos de París exige aumentar la ambición de la Enmienda de Kigali — modelizó las emisiones de HFC hasta 2050 y concluyó que la trayectoria actual de reducción gradual de Kigali no es compatible con un objetivo de 1,5 °C. La franja naranja que representa las emisiones compatibles con 1,5 °C se sitúa muy por debajo del resultado previsto con Kigali.

“Aún queda mucho por hacer a escala mundial para abordar las emisiones de HFC. Habrá que ajustar la Enmienda de Kigali, y no se puede subestimar el impacto de eliminar las barreras a la adopción de refrigerantes naturales…”

Para los técnicos de la UE, el resultado práctico es que la revisión dio lugar a límites más estrictos en la UE mediante el Reglamento (UE) 2024/573.

Edición 7 de IEC 60335-2-40: un cambio decisivo para los hidrocarburos

En el momento del debate, la nueva edición de la norma de seguridad para aparatos de aire acondicionado, bombas de calor y deshumidificadores se había sometido a votación final el 29 de abril, y se esperaba su publicación a principios de junio. La edición 7 se publicó el 25 de mayo de 2022. El principal cambio debatido fue el aumento de las cargas admisibles de refrigerantes A2L y A3, especialmente de propano (R-290).

Con la edición anterior, un sistema partido de pared instalado en un salón típico de 20 m² estaba limitado, en la práctica, a unos 300 g de R-290, muy por debajo de los 450–500 g necesarios para un aparato de aire acondicionado partido eficiente. El debate destacó cuatro estrategias para permitir cargas mayores o reducir la carga necesaria:

1. Carga liberable — cuando se cumplen las condiciones de la norma, solo se contabiliza para el límite de carga el refrigerante que realmente puede fugarse al espacio ocupado. En el ejemplo de sistema partido analizado, alrededor del 80 % del refrigerante se encontraba en el exterior. Esa proporción no puede excluirse automáticamente sin medidas que limiten su liberación al espacio ocupado.
2. Circulación de aire — impide que el refrigerante fugado se acumule a nivel del suelo, donde de otro modo alcanzaría una concentración que permitiría la ignición.
3. Estanquidad mejorada — los requisitos constructivos adicionales permiten suponer una tasa de fugas menor. En el debate se comparó esto con la hipótesis de que se fuga una cuarta parte de la carga por minuto.
4. Optimización de la carga — la menor masa de hidrocarburo permite obtener una potencia equivalente con una carga menor.

Los ejemplos analizados fueron:

• ~1 kg de R-290 en interiores para sistemas partidos
• ~5 kg de R-290 en exteriores para bombas de calor aire-agua
• Hasta 1,5 kg de R-290 en interiores conforme a EN 378 para determinados sistemas en espacios de acceso público general

Estas cifras dependen de la norma aplicable, el diseño del aparato, las características del recinto y las medidas de mitigación. No son cargas admisibles generales para cualquier instalación.

“Diría que esta nueva norma marca una transición hacia el abandono de los HFC de alto PCG.”

La publicación de una norma IEC no acredita por sí sola el cumplimiento de la legislación de la UE. Los técnicos deben comprobar las normas europeas y nacionales aplicables y los requisitos de instalación del fabricante.

Para la evaluación del certificado A1 de gases fluorados de la UE, esto está relacionado con Refrigerantes alternativos, Refrigerantes inflamables (A2L y A3) y Alternativas en la práctica: CO₂, amoníaco y eficiencia energética. Entre las materias pertinentes figuran los límites de carga de hidrocarburos, las medidas de mitigación y los requisitos de seguridad para sistemas A3.

Qué pide EIA a la revisión del Reglamento de gases fluorados

La posición de EIA en el momento de la revisión se centraba en cinco prioridades:

• Reducción gradual acelerada compatible con 1,5 °C
• Prohibiciones más estrictas de introducción en el mercado, incluida una prohibición total del R-404A
• Umbrales de PCG más bajos — EIA cuestionaba el fundamento del límite de 150 y consideraba insuficientemente ambicioso el límite de 2500 para aparatos fijos de refrigeración
• Mecanismos basados en el principio de «quien contamina paga» — una tasa por la asignación de cuotas o una subasta
• Sistemas de responsabilidad del productor al final de la vida útil para la recuperación de refrigerantes

Entre las propuestas específicas por sectores figuraban:

• Prohibiciones de aparatos de aire acondicionado de sistema partido simple, que sus defensores consideraban viables tras la edición 7 de la norma IEC
• Enfriadores y unidades de condensación
• Refrigeración para el transporte (donde los productores afirman que las prohibiciones impulsan la innovación)
• Bombas de calor — evitar la dependencia a largo plazo de la tecnología basada en HFC a medida que se electrifica el sector de la calefacción
• Eliminar la exención del circuito primario en refrigeración comercial para que los sistemas puedan pasar a utilizar exclusivamente CO₂
• Reducir el umbral de PCG de los aparatos fijos de 2500 a 150 o menos y eliminar las exenciones para bajas temperaturas

“Debemos tener cuidado con el rumbo que tomamos, y ha llegado el momento de salir del ciclo interminable de sustituciones químicas.”

El problema de los HFO

Los HFO suelen presentarse como el sustituto evidente de los HFC de alto PCG, pero EIA señala tres motivos de preocupación que los técnicos deben comprender:

• Degradación a TFA — el R-1234yf se descompone en la atmósfera y forma ácido trifluoroacético, una PFAS persistente
• Huella de fabricación — algunas voces críticas sostienen que las emisiones a lo largo del ciclo de vida siguen siendo demasiado elevadas para considerar los HFO una solución sostenible a largo plazo
• Riesgo de comercio ilegal — los precios más altos de los HFO pueden incentivar su sustitución por HFC ilegales más baratos durante la revisión

Esto está directamente relacionado con Medio ambiente y normativa, Detección de fugas y Refrigerantes alternativos. Los candidatos deben comprender las diferencias ambientales y de seguridad entre las mezclas de HFO de clase de seguridad A1 y las alternativas naturales.

La lucha contra la delincuencia climática

El comercio ilegal de HFC puede socavar considerablemente el sistema de cuotas. Entre las soluciones propuestas que se debatieron entonces figuraban:

• Integrar los HFC en el sistema aduanero de ventanilla única de la UE para ayudar a detectar importaciones ilegales
• Trazabilidad de la cadena de suministro y diligencia debida para ayudar a detectar la distribución ilegal
• Un sistema de seguimiento mediante códigos QR para los recipientes de refrigerante

Para los técnicos certificados en gases fluorados, la procedencia del refrigerante y los registros siguen siendo relevantes. El art. 7 del Reglamento (UE) 2024/573 exige registros para los aparatos sujetos a controles de fugas obligatorios. También exige que los proveedores de gases registren los números de certificado de los compradores y las cantidades adquiridas. Estas materias están relacionadas con Manipulación de refrigerantes y Normativa UE sobre gases fluorados (Reglamento 2024/573).

Cómo encaja F-Gas Exam Prep en este contexto

La revisión del Reglamento de gases fluorados y la edición 7 de IEC 60335-2-40 aportan contexto a los candidatos al certificado A1 de gases fluorados de la UE. Los requisitos de evaluación se establecen en el Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2215. F-Gas Pro – Preparación del examen A1 facilita el repaso con:

• Más de 540 preguntas de tipo examen distribuidas en 15 temas, con práctica por tema
• Simulacros de examen cronometrados para practicar de forma estructurada
• Tarjetas de estudio y seguimiento del progreso para facilitar el repaso
• 12 calculadoras para cálculos de refrigeración y gases fluorados
• Explicaciones detalladas de cada respuesta, que exponen los fundamentos de los requisitos técnicos y normativos

Disponible en iOS y Android en inglés, alemán, francés, italiano, español y polaco. La aplicación es una herramienta de estudio independiente, no está afiliada a ningún organismo de certificación y no sustituye a un curso de formación ni a un examen homologados.